崇祯六年四月中旬，阳光正好。
杨承应在集宁大会蒙古右翼各部落首领。
鄂尔多斯济农额璘臣，土默特部左右札萨克古禄格、杭高等悉数参与会议。
这些蒙古首领都衣着华丽，戴着彰显身份的配饰，与其他部落首领交谈起来。
现场很是热闹。
杨承应等他们聊了一会儿，才向多尔济达尔罕使了个眼色。
多尔济达尔罕会意，重重的咳嗽一声。
众首领这才意识到要开会，纷纷回到自己的座位。
大帐篷内，一片安静。
杨承应笑道：“我知道你们有说不完的话，等我把话说完，举办那达慕大会，大家可以纵情欢乐。”
众首领脸色紧张，都在担心杨承应会发怒。
在听完翻译，众人都松了一口气，脸上纷纷露出笑容。
那达慕大会历史悠久，据传是成吉思汗时期开始。
本来按照老规矩，应该是每年的六月初四。
但杨承应有事需要当面安排，于是提前到了四月份。
以后，还是按照惯例，选择在六月份。
也许到了明年，就是全蒙古的那达慕大会。
而且举办的地点，会非常的远。
“第一件事，关于寺庙。”
杨承应说道：“决不允许私人建庙，你们的家庙也要拆了。”
一听到要拆家庙，各部落首领，眼睛都睁的贼大，面面相觑。
蒙古各部落崇信佛法，没了寺庙去哪里礼佛呢？
哎嘿，杨承应贴心的想到了。
他宣布：“此后，草原上所有的寺庙，只有得到辽东镇许可的庙才可以继续开下去。”
等于是寺庙也变成了官庙，盐铁专卖的草原版。
“尊贵的经略大人，您说的，我们不敢反对。”
有个首领大着胆子说道：“但是，得到您许可的庙，草原上目前只有两座，一座是大召寺，一座是远在承德的庙。
这未免太远了，我们来去一趟不容易。”
“所以，我专门在集宁建了座庙，以后你们也可以来集宁礼佛。”
杨承应回应他。
额璘臣一听，连忙起身，向杨承应施了一礼：“经略，我们鄂尔多斯地域广大，是不是可以有座庙。”
“这个嘛……”杨承应故作犹豫。
额璘臣向其他首领使了个眼色，众首领纷纷出列，集体请求。
杨承应这才道：“既然诸位都想修庙，我不反对。但是，你们必须答应一件事。”
“请经略吩咐！”额璘臣道。
“凡是到庙里修行的，都得拿到辽东镇的度牒。”
杨承应说道：“每份度牒，至少要五十两银子。银子有一定数量就押运到集宁，交给郭肇基入库。”
众人一听，眼睛都睁得更大了。
让他们窒息的，还在后面。
“凡是向寺庙捐的钱，分作三份。一份留给寺庙维持生活，一份交到你们手中，剩下的运到集宁。”
此话一出，一片哗然。
额璘臣起初皱眉，突然眉间舒展，回应道：“经略，属下一定办好这件事。”
“如果你敢在给我的那份里面动手脚，或者是克扣其他部落，那可就不好了。”
杨承应知道额璘臣打的什么主意，提前打预防针。
“属下怎敢乱来。”额璘臣心虚的说道。
这时，有个部落首领站了出来：“经略，这样的话，穷苦人家的孩子就无法感受到佛法。”
“他在家修行，也是一样，何必跑到寺庙。”
杨承应太懂寺庙是怎么回事，“修行修心，皮囊都是外在，在哪里都一样。”
“这……”众部落首领有些无奈。
“世人都说，只有这一世虔诚修行，来世才能得到轮回。虔诚的方法有很多，不只是在庙修行。”
杨承应的语气很温和，但眼里透露的杀机，却是他人无法忽视。
一个地方想要经济起来，首先得是活水。
别这头赚了，转头就送到寺庙。
寺庙收了银子，积攒起来不花出去，或者是购买土地、扩大僧众。
久而久之，隐患无穷。
“这，经略。”古禄格道，“将来百姓会因为这个而闹事。”
穷苦孩子到有钱的寺庙修行，不仅深沐佛法，还能得到不少好处。
杨承应笑道：“没钱就在家赡养父母，学会一身本事，带着弓箭随军队打仗，或者是在家放羊牧马，换取衣食。”
蒙古人骑射的本领，天下一绝。
只不过，由于长期营养不良，还有遭遇白灾，骑射本领严重退步。
古禄格赶忙肃容，退回去：“属下知道了。”
“等将来有钱了，可以送自己孩子去寺庙修行嘛。”
杨承应画了个大饼，“你们都听清楚了？”
“遵命，经略。”众首领异口同声。
“第二件事，部落以游牧为主，经常冒犯其他部落的领地。还有存在黑吃黑，把弱小部落的银子私吞等事。”
杨承应说道：“诸如此类，想要杜绝，就得先从划界开始。各部落回去后，将自己游牧区域画舆图，上缴集宁。
由集宁派人核查后，统一制作碑文，你们带回去安放。
谁敢擅自挪动、或者越界胡作非为，可以立刻上报到集宁。
在确定无误，会主持公道。
那些犯事的部落就洗干净脖子，等着辽东铁骑的讨伐。”
说着，杨承应拔刀出鞘，扎在面前的地上。
锋利的刀尖，刺破厚厚的毡席，深入土地。
众首领面色一肃，都知道这事非同小可。
于是纷纷表示没有问题。
古禄格站出来，行礼后问道：“启禀经略，散落在各地的部落首领该如何应付？”
“石碑制成之前，来投奔的可以得到赦免。之后来投奔的，一律不得没收草场。”
杨承应说道：“敢不听号令，就把他的头挂在苏鲁锭长枪，其部众则根据参与战争的功绩大小，予以分割。”
这是杨承应只在右翼蒙古开大会的原因。
通过在右翼蒙古推行界碑，一是进行实践，以便于完善此项制度。
二是，做给左翼蒙古，特别是效力后金的蒙古看，让他们好好掂量一下。
这为收服左翼蒙古奠定基础。
“既然大家没有意见，那咱们就一言为定。”
杨承应说道：“走，咱们出去开那达慕大会，一起欢乐。”
“经略请。”
众首领等杨承应在前面走，自己自觉地根据地位高低走出大帐。
盛大的那达慕大会，即将开始。