赵子良在河东做官时，独孤问俗就投靠了他，赵子良离开漠北时，他奉命打入安禄山集团内部，做了多年的高级卧底生涯，高尚与他的经历相似，两人都在安禄山集团内部卧底多年，他的性子有些阴狠，但两人忠诚度是无人敢怀疑的。如果按照跟随赵子良的时间先后顺序来算，他们两个甚至比刘眺、高适、岑参、独孤峻这些西秦文官元老们都要早得多！
因此，独孤问俗和高尚可谓是西秦的元老中的元老，他们与刘眺、高适、岑参和独孤峻等人相比，欠缺的只是没有参与西秦势力的初期建设，但赵子良对他的支持和力挺完全弥补了这一不足。
针对独孤问俗建议要把三十几万俘虏全部处死，杜甫站出来表示反对意见：“大王，微臣认为把这三十几万俘虏全部处死着实不妥，但如果都放了，正如独孤大人所说也很不妥当，这些人回去之后会不会不事生产而落草为寇成为我们统治天竺的巨大负担？这也确实是值得考虑的，要如此处着这些俘虏，微臣还真没有什么好办法，毕竟人数太多了，不过微臣坚决反对把他们全部处死！大王是有为之君、是英明之主、是开创万世基业的千古一帝，怎能背负这种屠夫的罪名？历朝历代的英明之君从未听说过有依靠杀俘虏而名垂千古的，只有遗臭万年的名声，请陛下三思！”说完跪伏在地恭恭敬敬磕了几个响头。
赵子良眼睛在群臣和武将们之间扫来扫去，目光落在了长子赵雷身上，问道：“赵雷，你说呢？”
赵雷站出来抱拳道：“父王，儿臣认为几位大人说得都有自己的道理，不能全杀了，但又不能都放了，儿臣认为可以折中处理，修路、修桥、开荒、开山裂石、大兴土木都可以用得上这些人，毕竟养着他们每日需要耗费粮草无数，咱们不能白养着他们！不过把这些人全部集中在一起劳作不太安全，应该把他们分开！一半押送去西秦内地从事以上劳作，一半留下来把天竺各地的道路修通、把河流上的桥梁筑好，这南天竺很多城池之间都没有道路，儿臣认为留着他们干这些活应该是有些可行的！用天竺僧人们的话说，也是为他们自己所犯下的罪孽还债！”
赵子良思索片刻，看向另外一个儿子赵霆，问道：“赵霆，你的看法呢？”
赵霆站出来抱拳道：“父王，儿臣同意大哥的建议，但是不建议把俘虏留在天竺地面上，应该把他们全部押去可萨都护府或亚伊克都护府这些边疆地区，因为就算把一半俘虏分流去我们西秦内地，留在天竺地面上的俘虏也还有十几万，用监督这些人从事劳作，我们依然要动用大量的兵力才能看住他们，稍有不慎这些人就会开小差或者集体暴动！”
赵雷说道：“三弟，把这些人全部押送去北方不太现实，你想想这三十几万人一起上路算上损耗每日得需要多少粮食？不过三弟的话也提醒了我，既然把他们押送去北方太麻烦，不如索性把他们留在这里从事劳作，我们可以制定一些政策让他们安心劳作，给他们希望，不至于让他们一直心里想着逃跑或者暴动！”
赵子良没想到这个长子在这么短的时间内会想得这么细致，立即鼓励道：“继续说下去！”
赵雷得到鼓励后说道：“父王，如此多的俘虏仅靠我们西秦将士们看管他们干活劳作太浪费了我们的兵力，必须要仆从军配合协助，而且仆从军也熟悉他们的语言，方便管理。这是第一；第二，把俘虏们按照军队一样打乱了重新整编，防止他们内部抱团、搞串联；第三，俘虏们如果在拘押期间干活认真、卖力、不怕吃苦、表现良好，我们承诺两年后会释放一批表现良好的人，此后每年都会释放一批表现好的人！到了期限谁会被释放，由看管他们的军官决定；第三，一个俘虏小组每天评出一个表现最好的人，给他加餐加菜，让他吃饱喝足，以此来让所有俘虏进行竞争，虽然这会增加一些开支，但方便了我们管理，省去了不少麻烦！第四，允许他们给家人写信或找人代替传话给家属，允许家属前来看望他们！儿臣暂时只想到这么多！”
赵子良想来想去，也只有赵雷想的这个办法和这些管理俘虏的措施最好最实用，于是同意道：“好，赵雷说的具有切实的可行性，就俘虏的事情就按照这么办理！谁来负责这件事情，本王还需要考虑一下才能决定。下面进行下一个议题，关于四十几万仆从军的问题，诸位卿家认为应该如何处置？”
高尚站出来拱手道：“大王，微臣以为以目前天竺的情况而言，我们还需要仆从军协助维持天竺各地的治安和防务，他们还有其历史作用，如果现在进行裁撤，首先我们面临的就是他们的安置问题，另外是那些领兵将领的安置问题。不过，微臣认为我们已经不需要这么多仆从军了，而且这四十多万仆从军良莠不齐，建议裁撤掉一部分老弱病残，只留下青壮！”
其他官员大臣们也纷纷站出来表示不需要这么多仆从军，养着他们需要一笔巨大的开支，而且仆从军当中什么人都有，良莠不齐，需要对他们进行清理。
面对文官们一致认为需要裁撤掉一部分仆从军，赵子良不置可否，看向军方大将们，问道：“将军们对仆从军的处置有什么意见和看法？”
将领们互相交头接耳低声议论起来，不多时，勃勒罕站出来抱拳道：“大王，我们认为仆从军当中还是有很多能打仗的将领和兵士，也有不少愿意效忠西秦的人，他们并没有什么家国和民族的观念！四十多万人的仆从军确实太多了一些，微臣也建议裁撤掉相当一部分，只留下二十万左右的精锐最为合适。至于那些领兵的将军，谁行谁不行、谁忠心谁心怀叵测，我们这些将军心里都清楚，稍后我们会各自提交一份可用之人的名册请大王过目、酌情选用！”
赵子良思索半响，点头答应道：“好，那就对仆从军进行裁军，淘汰老弱病残，留下二十万精锐，若精锐没有二十万人，有多少留下多少，裁撤仆从军之事由赵雷负全责，勃勒罕和马璘协助，你们三人商量着办，若意见不统一，则来问本王。等裁军进行完毕之后你们把留下的精锐人数报上来，再提交整编计划书交给本王过目！另外呢，那些被裁撤的仆从军如果能够安置到地方官府充当衙役捕快就最好，如果安置不了的，就发放一些遣散费让他们回家。对于那些不再录用的仆从军将领，给他们一些钱财、分给他们一些田地和牲畜，让他们回家养老！”
三人答应道：“是，大王！”
赵子良喝了一口茶，看了看下一条议题，抬头说道：“接下来进行下一条议题，如何处置各国官员？众卿有何意见？独孤问俗，你是政务院次相，在这里你是最有发言权的，你说说看！”
独孤问俗站出来道：“大王，我西秦刚得天竺之地，初期如果要全部用西秦内地官员前来这里治理天竺各地显然是不太现实的，因为官员们对这里并不熟悉，不但语言不通、也不熟悉当地的情况，施政起来会很麻烦，还极有可能适得其反！微臣建议，按照天竺各王国原来的国土边界把天竺划分若干州府，在天竺设立天竺都督府统管各州府，任命都护全权负责都护府事务，先期进行军政统一管理，几年以后待各地稳定下来，再把军政分开。都护和各州府军政长官由我西秦派遣官员担任，下面的县级主官和州府辅官幕僚、甚至都护府的辅官和幕僚都可以从原来的天竺官员选用贤人当任，等几十年以后，天竺彻底成了西秦的天竺，那么这种防范也可以取消了！”
赵子良问道：“如何挑选天竺官员？”
独孤问俗道：“微臣有几个办法：第一派人去各地调查，选出官声最好的人；第二，选用那些在我军南征时率领军民坚决抵挡我军进攻的官员；第三，选择在我军还没有抵达之前就开门纳降的官员！”
杜甫问道：“独孤大人，你说选用那些阿谀之辈做官，下官倒是可以理解，这些人没什么骨气，有奶便是娘。让他们做官，他们为了讨好上官，必定会尽心尽力！但是你说让那个那些坚决抵挡我军的官员出来做官，这个下官就不明白了，可否为在下解惑？”
“当然，那些人虽然那坚决抵挡我军进攻，但是也正说明这些人有气节、有才能！当时是各为其主，而今天竺已经被我军全部攻下，他们如果没有为旧主殉葬守节，就说明他们还是有可能为我们所用的，这些人一旦为我所用，必然会忠心耿耿，这些人若是能出来为我们效力，天竺百姓就甘心被我们统治了！”
赵子良听了之后当即拍板道：“好，就这么办！此事交给独孤大人负责，杜甫负责协助！”
“遵命！”