新币发行以后，虽然在偏远城镇和山区推行缓慢，但自从秦东颁布《一条鞭法》的赋税和徭役制度之后，很快在各地流通起来，速度非常之快，这也是可以预见的，而且是必然的结果，因为《一条鞭法》颁布之后，任何民众都必须用新钱币缴纳赋税和徭役，而要得到新钱币就必须贩卖手上的粮食作物和其他有价值的货物以获取新钱币用于纳税。
新币发行所带来的内部推行困难的问题得以解决了，可是外部问题又来了，在秦东下令发行新币，并且摄政王府在各地开设的金行将罗马帝国的货币兑换新钱币的兑换比例公布出来之后，东罗马帝国派驻赛迪卡使馆的首席使臣顿时找上门来了。
“大王，东罗马帝国驻赛迪卡使馆首席使臣贝利斯库斯大人和武官巴西利斯库斯百夫长求见！”侍卫长巴图向秦东汇报。
秦东放下鹅毛笔起身道：“带他们到偏殿觐见！”
“是，大王！”巴图答应一声行礼之后退去。
秦东回到起居室在玛莎的帮助下穿上正装后去了偏殿见贝利斯库斯，贝利斯库斯是匈奴帝国与东罗马帝国互派使臣常驻对方首都之后被派来驻扎在赛迪卡的首席使臣，而巴西利斯库斯是他的护卫武官，带领一支一百人的军队护卫使馆安全。
秦东到来之后，贝利斯库斯和巴西利斯库斯立即向秦东行礼：“东罗马帝国驻赛迪卡使臣贝利斯库斯（武官巴西利斯库斯）参见尊敬的摄政王殿下！”
秦东走到王座上坐下微微抬手道：“不必客气了，两位大人来见本王有什么事情吗？”
贝利斯库斯再次行礼：“尊敬的摄政王殿下，下臣身为东罗马帝国驻赛迪卡使臣，代表我国皇帝陛下和元老院就贵国将新钱币的金元与我国金币的兑换比例，银元与我国银币的兑换比例，方孔铜钱与我国阿斯铜板的兑换比例不公而表示强烈的抗议，下臣希望摄政王殿下能收回成命，然后将钱币的兑换比例全部更改为1：1，如此才能算公平！”
待贝利斯库斯说完之后。秦东真以为自己的耳朵听错了，“什么？你说将我国新币与贵国钱币的兑换比例全部更改为一比一？本王没听错吧？”
贝利斯库斯见秦东怒目而视，心中一慌，额头上顿时渗出了冷汗。但还是硬着头皮道：“是的，殿下，您没听错，下臣就是这个意思！”
“哈，哈哈哈!”秦东大笑几声，任何人都能听出他语气，这是被气急了的语气，秦东笑完便问：“那么大人凭什么认为这个比例不公平，又凭什么认为要将比例全部更改为一比一才算公平呢？”
贝利斯库斯见秦东没有发怒，脸色又恢复了正常。顿时胆子又大了起来，整了整衣冠道：“殿下，下臣请问殿下，以殿下现在能够控制的地盘和我东罗马帝国想必，谁的地盘大？应该是我国的地盘大、人口多吧？”
“没错。本王现如今能够控制的地盘只有贵国地盘的一半大小！”实际上还不到一半，秦东将这个比例说大了，现在东罗马帝国的版图虽然没有日后全盛时期的版图那么大，也不是秦东现在能控制的地盘能够比的，东罗马帝国现在控制着希腊全部、土耳其全部、塞浦路斯、叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列、耶路撒冷、埃及、利比亚大部地区，其版图面积远远不是秦东能控制的地盘可以比的，对于这一点。秦东也不得不承认。
贝利斯库斯又道：“我国的人口数量现在达到了六百多万，而殿下控制的地盘上的人口数量不到一百五十万人，对于这一点，殿下应该认同吧？”
秦东点点头，然后皱眉道：“使者大人，你到底要说什么？请直接说出来。别兜圈子了，本王可没那么好的耐性！”
“是是是，下臣这就进入正题！”贝里斯库斯见秦东不悦，心下有些害怕，当即答应。随即便道：“殿下，无论是地域还是人口数量，我国都远远大于贵国，这就说明我国每年产出的物资和商品都要多于贵国所产出的物资和商品，贵国刚发行的一枚铜钱可以买一个馒头，两枚铜钱可以买一个大烤饼，一百金元可以买一栋大房子，而在我国，一百枚金币也可以买同样大小的房子，一阿斯同样可以买相同数量面粉做出的一块面包，按照这些情况，将贵国的新货币与我国的钱币的兑换比例不应该定为一比一吗？”
货币兑换最关键的问题就是汇率，汇率又称为汇价，是一种货币兑换另一种货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。由于各国（各地区）货币的名称不同，币值不一，所以一种货币对其他国家（或地区）的货币要规定一个兑换率，即汇率。
那么汇率由什么决定呢？从短期看，一国（或地区）的汇率由对该国（或地区）货币兑换外币的需求和供给所决定。从长期来看，影响汇率的主要因素主要有：相对价格水平、关税和限额、对本国商品相对于外国商品的偏好以及生产率。
有关汇率的问题太高深了，别说在罗马帝国末期这个时代，就算到了后世二十一世纪也没有几个人能够把这个问题解释得清楚。
但是有一点可以肯定的是，汇率的问题只存在于纸币之上，但如果是硬通货，则完全没有汇率的问题，因为硬通货体现的是货币本身的价值，而纸币的价值是人为赋予的。
秦东听完贝里斯库斯就知道这家伙偷换了概念，虽然一枚金元的价值是一金元，一枚罗马帝国金币的价值是一奥里，但两者在内在材质上的价值是不同的，以一枚金元的含金量而言，它的含金量是一枚罗马金币含金量的三倍，几乎是由纯金打造，它的重量是15克，而现在一枚罗马金币的重量只有6克左右，而且中间还掺杂了其他的金属杂质，纯度比金元的纯度低得多，因此秦东才将兑换比例定为一比三。
秦东扫了贝利斯库斯和巴西利斯库斯一眼，扭头向附近一名侍卫道：“去拿一枚金元和一枚金币过来，再将造币司的官员叫来！”
“是，大王！”
很快，造币司的官员带着一枚金元币和一枚罗马金币过来了，“拜见大王！”
“免礼！”秦东抬手叫其起身，说道：“这是东罗马帝国驻赛迪卡使馆使臣贝利斯库斯和武官巴西利斯库斯，现在本王有一个问题，你身为造币司的官员，想必对我们刚发行的钱币很了解了，你告诉我们，我们发行的金元和东罗马帝国发行的金币有什么不同！”
“是，大王！”那官员行了一礼，转而面向贝利斯库斯说道：“两位大人，我国刚发行的一枚金元的含金量非常高，用现在的提纯技术几乎不可能再将里面的杂质提纯出来了，它的重量是15克，而据我所知，贵国的一枚金币的含金量很地下，一枚金币全重大约6克，但是含金量只有5克。按照含金量来对比，我国一枚金元币的价值相当于贵国三枚金币的价值，这就是区别！”
秦东脸上露出了笑意，看向贝利斯库斯道：“两位大人，听见了吗？这就是为什么我国要将兑换比例定位一比三的原因，两位还有什么问题吗？”
“可是，可是”贝里斯库斯脸色涨得通红，强撑着道：“可是一枚铜板在我国可以买一个馒头，而贵国的一枚铜钱也只能在贵国买一个馒头，两者的价值难道不是一样吗？为什么要将兑换比例定为一比一点二？”
那造币司的官员笑道：“这位大人，我想您搞错了一件事情，那就是你将这两种货币的使用地点都定在了本国境内，我举个例子，我国一枚铜钱确实在我国境内只能买一个馒头，但我国的铜钱如果在贵国境内使用，那么就能买一点二个馒头，因为它本身的价值相当于贵国一枚铜板的一点二倍，我国一百枚金元币在我国境内可以购买到一栋大房子，如果这百枚金元币在贵国境内使用，可以购买到三栋同样面积大小的房子，我这么说，大人您明白了吗？”
硬通货和纸币的区别就在这里，如果各国都使用纸币，大家的纸币都是用纸币做的，它本身没有什么价值，之所以有价值是人为给它定的价值，可是硬通货却不同，如果大家都使用硬通货，那么要兑换的话，必定要看它的含金量，不按含金量兑换的话必定有一方要吃亏。
“这，原来是这样，下臣、下臣搞错了，请殿下恕罪，殿下国务繁忙，下臣就不打扰殿下了，告辞，告辞！”贝里斯库斯脸色极为尴尬，说了几句场面话就想开溜。
秦东也没心情为难这两个家伙，不过贝里斯库斯身边的这个武官巴西利斯库斯却是引起了秦东的注意。